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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量往往 面临高  成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买 服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。