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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外
环 境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离 于相
关部门
的监 管体系 之外。