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　　首先，托  育服务 需求旺盛 与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。