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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不 健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在
现  实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些  非
正规机构游离于相关
部
门的监管体系之  外。