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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位 供给存在较大 缺口。截至202 1年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四 五”期末4.5个的目
标尚存很大
差距。