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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会 力量往往面临   高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设
补  贴标准，进一步降低普惠 机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。