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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有 托育机构入
托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底  ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。