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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口
。截至2021年底，我 国 每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个
，距离
“ 十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。