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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 
宏观经济研究院  社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加
大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。