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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补
贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。