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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
 目标尚存很大

差距。