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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另 一方 面，采取 公建民 营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 
运营成本。