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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，
一方面， 要加大政府投资力度
，提高托
位 建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。