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　　发展普惠
托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；
另 一 方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。