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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监 管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选择托育机


构 
时都会关注 服务质量，包括机构资质、师
资水平

 、内外环境、
照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规
机构游离于相关部门的监管 体系之 外。