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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。