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 首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存 很大差距。