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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社
会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机

构 运营成本。