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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不
健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托育机构 时都 会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。