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　　  其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、 

照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。