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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 入托率仅为 6 %左右，托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个 ，距离
“
十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。