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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，
  而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机 制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面

，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。