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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资  
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本 ；另一 方 面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。