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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加
 大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、  运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。