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　　首 先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3 
个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。