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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需 
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提 出，一方

面，要加大政府投资 
力度，提高托位建 设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补 助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。