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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一
步降低 普惠机构开 办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营 成本。