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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都  会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构 提 供的服务质量 参差 不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。