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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健  全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提 供的服务质量参差不  齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体 系  之
外。