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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面
，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运 营成本。