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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选  择托 育机构
时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。