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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本  
压力，需要建立 合理的成本分 担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一
方面，要加大 政  府投资  力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。