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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机 制 
尚 不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游离
于相关部门的监管体系之外。