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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本 分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运 营成本。