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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照 护内容等，但在现实中，
各托育机构 提供的服务
质量参差不齐，一些非正 
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。