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　　其 三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不 健  全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照
 护内容
等， 但在现实中， 
各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的
 监管体系之  外。