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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积
极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖

励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。