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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会
力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。