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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院社会发展所  研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一
步 

降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 
营 成本。