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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积
极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成 本。