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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环 境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。