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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水  平、内外
 环境 、照护 内容等，但在现 
实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之 外。