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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提  出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办
成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务
等 多
种方式，降低普惠机 构
运营成本。