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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动 社会 力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。