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　　首先，托育服务需求 旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，
但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 
数为 2 .03个，距 离“ 十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。