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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 
社会力量往往  面临高成 本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济 研究
院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。