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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 
质量， 包括 机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等 ，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关部门的
监管体系之外。