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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚  不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都
会 关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、
 内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。