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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成
本压力 ，需要 建立
 合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会 发展  所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴
、奖励补助、 购买

服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。