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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机 制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成
本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。